《风物胜景区条例》一经2006年9月6日国务院第149次常务聚会通过，现予布告，自2006年12月1日起实践。

　　第一条为了强化对风物胜景区的经管，有用护卫和合理欺骗风物胜景资源，订定本条例。第二条风物胜景区的设立、筹办、护卫、欺骗和经管，实用本条例。本条例所称风物胜景区，是指拥有玩赏、文明或者科学价钱，天然景观、人文景观比拟召集，境遇精美，可供人们参观或者举办科学、文明举动的区域。第三条国度对风物胜景区实行科学筹办、同一经管、端庄护卫、永续欺骗的法则。第四条风物胜景区所正在地县级以上地方公民当局设备的风物胜景区经管机构，肩负风物胜景区的护卫、欺骗和同一经监事情。第五条国务院创立主管部分肩负寰宇风物胜景区的监视经监事情。国务院其他相合部分遵照国务院规则的职责分工，肩负风物胜景区的相合监视经监事情。省、自治区公民当局创立主管部分和直辖市公民当局风物胜景区主管部分，肩负本行政区域内风物胜景区的监视经监事情。省、自治区、直辖市公民当局其他相合部分遵照规则的职责分工，肩负风物胜景区的相合监视经监事情。第六条任何单元和局部都有护卫风物胜景资源的责任，并有权拦阻、检举反对风物胜景资源的举动。

　　第七条设立风物胜景区，该当有利于护卫和合理欺骗风物胜景资源。新设立的风物胜景区与天然护卫区不得重合或者交叉；已设立的风物胜景区与天然护卫区重合或者交叉的，风物胜景区筹办与天然护卫区筹办该当相和谐。第八条风物胜景区划分为国度级风物胜景区和省级风物胜景区。天然景观和人文景观可能响应紧要天然蜕化经过和庞大史籍文明起色经过，根基处于天然形态或者保留史籍原貌，拥有国度代表性的，可能申请设立国度级风物胜景区；拥有区域代表性的，可能申请设立省级风物胜景区。第九条申请设立风物胜景区该当提交包括下列实质的相合资料：（一）风物胜景资源的根基情况；（二）拟设立风物胜景区的鸿沟以及重点景区的鸿沟；（三）拟设立风物胜景区的性子和护卫主意；（四）拟设立风物胜景区的参观条目；（五）与拟设立风物胜景区内的土地、丛林等天然资源和衡宇等财富的全部权人、应用权人计议的实质和结果。第十条设立国度级风物胜景区，由省、自治区、直辖市公民当局提出申请，国务院创立主管部分会同国务院境遇护卫主管部分、林业主管部分、文物主管部分等相合部分结构论证，提出审查主见，报国务院接受布告。设立省级风物胜景区，由县级公民当局提出申请，省、自治区公民当局创立主管部分或者直辖市公民当局风物胜景区主管部分，会同其他相合部分结构论证，提出审查主见，报省、自治区、直辖市公民当局接受布告。第十一条风物胜景区内的土地、丛林等天然资源和衡宇等财富的全部权人、应用权人的合法权力受功令护卫。申请设立风物胜景区的公民当局该当正在报请审批前，与风物胜景区内的土地景观、丛林等天然资源和衡宇等财富的全部权人、应用权人填塞计议。因设立风物胜景区对风物胜景区内的土地、丛林等天然资源和衡宇等财富的全部权人、应用权人变成失掉的，该当依法赐与储积。

　　第十二条风物胜景区筹办分为总体筹办和精细筹办。第十三条风物胜景区总体筹办的编造，该当展现人与天然调和相处、区域和谐起色和经济社会一共发展的央求，对峙护卫优先、开垦顺服护卫的法则，越过风物胜景资源的天然特征、文明内在和地方特性。风物胜景区总体筹办该当搜罗下列实质：（一）风物资源评判；（二）生态资源护卫步调、庞大创立项目结构、开垦欺骗强度；（三）风物胜景区的效力布局和空间结构；（四）禁止开垦和节造开垦的鸿沟；（五）风物胜景区的乘客容量；（六）相合专项筹办。第十四条风物胜景区该当自设立之日起2年内编造达成总体筹办。总体筹办的筹办期寻常为20年。第十五条风物胜景区精细筹办该当依据重点景区和其他景区的分别央求编造，确定本原方法、旅游方法、文明方法等创立项宗旨选址、结构与界限，并精确创立用地鸿沟和筹办安排条目。风物胜景区精细筹办，该当适当风物胜景区总体筹办。第十六条国度级风物胜景区筹办由省、自治区公民当局创立主管部分或者直辖市公民当局风物胜景区主管部分结构编造。省级风物胜景区筹办由县级公民当局结构编造。第十七条编造风物胜景区筹办，该当采用招标等公允比赛的形式拣选拥有相应天禀等第的单元负担。风物胜景区筹办该当遵照经核定的风物胜景区鸿沟、性子和护卫主意，根据国度相合功令、法例和技巧范例编造。第十八条编造风物胜景区筹办，该当普遍网罗相合部分、民多和专家的主见；须要时，该当举办听证。风物胜景区筹办报送审批的资料该当搜罗社会各界的主见以及主见领受的环境和未予领受的道理。第十九条国度级风物胜景区的总体筹办，由省、自治区、直辖市公民当局审查后，报国务院审批。国度级风物胜景区的精细筹办，由省、自治区公民当局创立主管部分或者直辖市公民当局风物胜景区主管部分报国务院创立主管部分审批。第二十条省级风物胜景区的总体筹办，由省、自治区、直辖市公民当局审批，报国务院创立主管部分注册。省级风物胜景区的精细筹办，由省、自治区公民当局创立主管部分或者直辖市公民当局风物胜景区主管部分审批。第二十一条风物胜景区筹办经接受后，该当向社会布告，任何结构和局部有权查阅。风物胜景区内的单元和局部该当遵循经接受的风物胜景区筹办，顺服筹办经管。风物胜景区筹办未经接受的，不得正在风物胜景区内举办百般创立举动。第二十二条经接受的风物胜景区筹办不得私行批改。确需对风物胜景区总体筹办中的风物胜景区鸿沟、性子、护卫主意、生态资源护卫步调、庞大创立项目结构、开垦欺骗强度以及风物胜景区的效力布局、空间结构、乘客容量举办批改的，该当报原审批圈套接受；对其他实质举办批改的，该当报原审批圈套注册。风物胜景区精细筹办确需批改的，该当报原审批圈套接受。当局或者当局部分批改风物胜景区筹办对公民、法人或者其他结构变成财富失掉的，该当依法赐与储积。第二十三条风物胜景区总体筹办的筹办期届满前2年，筹办的结构编造圈套该当结构专家对筹办举办评估景观，作出是否从新编造筹办的决意。正在新筹办接受前，原筹办接续有用。

　　第二十四条风物胜景区内的景观和天然境遇，该当依据可连接起色的法则，端庄护卫，不得反对或者粗心变化。风物胜景区经管机构该当修筑健康风物胜景资源护卫的各项经管轨造。风物胜景区内的住民和参观者该当护卫风物胜景区的景物、水体、林草植被、野矫捷物和各项方法。第二十五条风物胜景区经管机构该当对风物胜景区内的紧要景观举办考核、判断，并订定相应的护卫步调。第二十六条正在风物胜景区内禁止举办下列举动：（一）开山、采石、开矿、开垦、修坟立碑等反对景观、植被和地形地貌的举动；（二）修筑储蓄爆炸性、易燃性、放射性、迫害性、腐化性物品的方法；（三）正在景物或者方法上刻划、涂污；（四）乱扔垃圾。第二十七条禁止违反风物胜景区筹办，正在风物胜景区内设立百般开垦区和正在重点景区内创立宾馆、款待所、培训核心、疗养院以及与风物胜景资源护卫无合的其他修立物；一经创立的，该当遵照风物胜景区筹办，慢慢迁出。第二十八条正在风物胜景区内从事本条例第二十六条、第二十七条禁止鸿沟以表的创立举动，该当经风物胜景区经管机构审核后，根据相合功令、法例的规则解决审批手续。正在国度级风物胜景区内修筑缆车、索道等庞大创立工程，项宗旨选址计划该当报国务院创立主管部分批准。第二十九条正在风物胜景区内举办下列举动，该当经风物胜景区经管机构审核后，根据相合功令、法例的规则报相合主管部分接受：（一）设备、张贴贸易告白；（二）举办大型游笑等举动；（三）变化水资源、水境遇天然形态的举动；（四）其他影响生态和景观的举动。第三十条风物胜景区内的创立项目该当适当风物胜景区筹办，并与景观相和谐，不得反对景观、污染境遇、滞碍参观。正在风物胜景区内举办创立举动的，创立单元、施工单元该当订定污染防治和水土保留计划，并选用有用步调，护卫好边缘景物、水体、林草植被、野矫捷物资源和地形地貌。第三十一条国度修筑风物胜景区经管音讯体例，对风物胜景区筹办实行和资源护卫环境进作为态监测。国度级风物胜景区所正在地的风物胜景区经管机构该当每年向国务院创立主管部分报送风物胜景区筹办实行和土地、丛林等天然资源护卫的环境；国务院创立主管部分该当将土地、丛林等天然资源护卫的环境，实时抄送国务院相合部分。

　　第三十二条风物胜景区经管机构该当依据风物胜景区的特征，护卫民族民间守旧文明，展开健壮有益的参观参观和文明文娱举动，普及史籍文明和科学常识。第三十三条风物胜景区经管机构该当依据风物胜景区筹办，合理欺骗风物胜景资源，改革交通、任事方法和参观条目。风物胜景区经管机构该当正在风物胜景区内设备风物胜景区标记和道标、太平警示等标牌。第三十四条风物胜景区内宗教举动园地的经管，根据国度相合宗教举动园地经管的规则践诺。风物胜景区内涉及天然资源护卫、欺骗、经管和文物护卫以及天然护卫区经管的，还该当践诺国度相合功令景观、法例的规则。第三十五条国务院创立主管部分该当对国度级风物胜景区的筹办实行环境、资源护卫情况举办监视反省和评估。对呈现的题目，该当实时更改、措置。第三十六条风物胜景区经管机构该当修筑健康太平保护轨造，强化太平经管，保护参观太平，并催促风物胜景区内的谋划单元领受相合部分凭借功令、法例举办的监视反省。禁止逾越许诺容量采用乘客和正在没有太平保护的区域展开参观举动。第三十七条进入风物胜景区的门票，由风物胜景区经管机构肩负出售。门票代价根据相合代价的功令、法例的规则践诺。风物胜景区内的交通、任事等项目，该当由风物胜景区经管机构根据相合功令、法例和风物胜景区筹办，采用招标等公允比赛的形式确定谋划者。风物胜景区经管机构该当与谋划者签署合同，依法确定各自的权益责任。谋划者该当缴纳风物胜景资源有偿应用费。第三十八条风物胜景区的门票收入和风物胜景资源有偿应用费，实行进出两条线经管。风物胜景区的门票收入和风物胜景资源有偿应用费该当特意用于风物胜景资源的护卫和经管以及风物胜景区内财富的全部权人、应用权人失掉的储积。整体经管步骤，由国务院财务部分、代价主管部分会同国务院创立主管部分等相合部分订定。第三十九条风物胜景区经管机构不得从事以营利为宗旨的谋划举动，不得将筹办、经管和监视等行政经管本能委托给企业或者局部行使。风物胜景区经管机构的事情职员，不得正在风物胜景区内的企业兼职。

　　第四十条违反本条例的规则，有下枚举动之一的，由风物胜景区经管机构责令造止违法举动、复兴原状或者刻日拆除，充公违法所得，并处50万元以上100万元以下的罚款：（一）正在风物胜景区内举办开山、采石、开矿等反对景观、植被、地形地貌的举动的；（二）正在风物胜景区内修筑储蓄爆炸性、易燃性、放射性、迫害性、腐化性物品的方法的；（三）正在重点景区内创立宾馆、款待所、培训核心、疗养院以及与风物胜景资源护卫无合的其他修立物的。县级以上地方公民当局及其相合主管部分接受实行本条第一款规则的举动的，对直接肩负的主管职员和其他直接仔肩职员依法赐与降级或者革职的处分；组成违警的，依法究查刑事仔肩。第四十一条违反本条例的规则，正在风物胜景区内从事禁止鸿沟以表的创立举动，未经风物胜景区经管机构审核的，由风物胜景区经管机构责令造止创立、刻日拆除，对局部处2万元以上5万元以下的罚款，对单元处20万元以上50万元以下的罚款。第四十二条违反本条例的规则，正在国度级风物胜景区内修筑缆车、索道等庞大创立工程，项宗旨选址计划未经国务院创立主管部分批准，县级以上地方公民当局相合部分核发选址主见书的，对直接肩负的主管职员和其他直接仔肩职员依法赐与处分；组成违警的，依法究查刑事仔肩。第四十三条违反本条例的规则，局部正在风物胜景区内举办开垦、修坟立碑等反对景观景观、植被、地形地貌的举动的，由风物胜景区经管机构责令造止违法举动、刻日复兴原状或者选用其他挽救步调，充公违法所得，并处1000元以上1万元以下的罚款。第四十四条违反本条例的规则，正在景物、方法上刻划、涂污或者正在风物胜景区内乱扔垃圾的，由风物胜景区经管机构责令复兴原状或者选用其他挽救步调，处50元的罚款；刻划、涂污或者以其他形式蓄意损坏国度护卫的文物、胜景遗迹的，遵照治安经管惩步骤的相合规则予以惩办；组成违警的，依法究查刑事仔肩。第四十五条违反本条例的规则，未经风物胜景区经管机构审核，正在风物胜景区内举办下列举动的景观，由风物胜景区经管机构责令造止违法举动、刻日复兴原状或者选用其他挽救步调，充公违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节急急的，并处10万元以上20万元以下的罚款：（一）设备、张贴贸易告白的；（二）举办大型游笑等举动的；（三）变化水资源、水境遇天然形态的举动的；（四）其他影响生态和景观的举动。第四十六条违反本条例的规则，施工单元正在施工经过中，对边缘景物、水体、林草植被、野矫捷物资源和地形地貌变成反对的，由风物胜景区经管机构责令造止违法举动、刻日复兴原状或者选用其他挽救步调，并处2万元以上10万元以下的罚款；过期未复兴原状或者选用有用步调的，由风物胜景区经管机构责令造止施工。第四十七条违反本条例的规则，国务院创立主管部分、县级以上地方公民当局及其相合主管部分有下枚举动之一的，对直接肩负的主管职员和其他直接仔肩职员依法赐与处分；组成违警的，依法究查刑事仔肩：（一）违反风物胜景区筹办正在风物胜景区内设立百般开垦区的；（二）风物胜景区自设立之日起未正在2年内编造达成风物胜景区总体筹办的；（三）拣选不拥有相应天禀等第的单元编造风物胜景区筹办的；（四）风物胜景区筹办接受前接受正在风物胜景区内举办创立举动的；（五）私行批改风物胜景区筹办的；（六）不依法实践监视经管职责的其他举动。第四十八条违反本条例的规则，风物胜景区经管机构有下枚举动之一的，由设立该风物胜景区经管机构的县级以上地方公民当局责令革新；情节急急的，对直接肩负的主管职员和其他直接仔肩职员赐与降级或者革职的处分；组成违警的，依法究查刑事仔肩：（一）逾越许诺容量采用乘客或者正在没有太平保护的区域展开参观举动的；（二）未设备风物胜景区标记和道标、太平警示等标牌的；（三）从事以营利为宗旨的谋划举动的；（四）将筹办、经管和监视等行政经管本能委托给企业或者局部行使的；（五）许诺风物胜景区经管机构的事情职员正在风物胜景区内的企业兼职的；（六）审核允诺正在风物胜景区内举办不适当风物胜景区筹办的创立举动的；（七）呈现违法举动不予查处的。第四十九条本条例第四十条第一款、第四十一条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条规则的违法举动，根据相合功令、行政法例的规则，相合部分一经予以惩办的，风物胜景区经管机构不再惩办。第五十条本条例第四十条第一款、第四十一条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条规则的违法举动，加害国度、团体或者局部的财富的，相合单元或者局部该当依法负担民事仔肩。第五十一条根据本条例的规则，责令刻日拆除正在风物胜景区内违法创立的修立物、修建物或者其他方法的，相合单元或者局部必需立时造止创立举动，自行拆除；对接续举办创立的，作出责令刻日拆除决意的圈套有权拦阻。相合单元或者局部对责令刻日拆除决意不服的，可能正在接到责令刻日拆除决意之日起15日内，向公民法院告状；期满不告状又不自行拆除的，由作出责令刻日拆除决意的圈套依法申请公民法院强造践诺，用度由违法者负担。

　　第五十二条本条例自2006年12月1日起实践。1985年6月7日国务院揭晓的《风物胜景区经管暂行条例》同时废止。景观风光胜景区条例