各省、自治区住房和城乡摆设厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容解决局，天津市市容和园林解决委员会，重庆市园林职业解决局，新疆坐蓐摆设兵团摆设局，总后营房部工程局：

　　为更好地发展国州闾林都邑创修行径，确切推动都邑园林绿化职业的起色，维系《都邑园林绿化评议程序》（GB/T50563-2010）的贯彻实践，我部对《国州闾林都邑申报与评审想法》（以下简称《想法》）、《国州闾林都邑程序》（以下简称《程序》）实行了修订，现印发给你们，请当真贯彻履行。

　　一、增强教导任事，周至推动创修处事。要从实践启程，对比《程序》和《想法》，造订确切可行的园林都邑创修处事计划，周至推动创修处事。要确切增强对申报都邑创修处事的教导任事及定名后的监视解决。要主动教导已获定名的国州闾林都邑进一步提升领会，增强摆设与解决力度，摆设更高水准的国州闾林都邑--国度生态园林都邑，使都邑绿地编造散布更平衡、布局更合理、功用更美满、景观更精美，人居生态情况崭新舒畅、和平宜人。

　　二、做好申报结构处事，庄敬初审把闭。要做好国州闾林都邑申报结构与初审处事。各地要周旋当局主导、全民插手、因地造宜、和谐起色、生态优先、功用美满的规则，造订确切可行的创修处事计划和目的，服从《程序》和《想法》的请求，做好国州闾林都邑申报处事。

　　三、主动发展国州闾林县城和城镇创修。要增强对县、镇园林绿化处事的教导任事，主动发展省级园林县城、城镇创修行径。正在未出台新的国州闾林县城程序和评审想法之前，国州闾林县城的申报和评审仍服从《闭于发展创开国州闾林县城行径的报告》（修城函[2006]4号）履行。修造镇可参照国州闾林县城程序和评审想法，申报国州闾林城镇。

　　四园林、加疾造（修）订省级创修想法和程序。各地要参照本《程序》和《想法》，尽疾造（修）订本区域园林都邑（县城、城镇）创修想法和程序。

　　原《国州闾林都邑申报与评审想法》、《国州闾林都邑程序》（修城[2005]43号）及《国度生态园林都邑程序（暂行）》（修城[2004]98号）同时废止。

　　履行中浮现的题目请实时反应。我部都邑摆设司将实时供给干系教导任事，并进一步美满《想法》和《程序》。

　　1、都邑百姓当局造订了国州闾林都邑创修处事目的及筹备，并实践3年以上；

　　2、已对比《都邑园林绿化评议程序》（GB/T50563-2010）实行品级评议并到达Ⅱ级以上（含Ⅱ级）；

　　4、近3年内未发作粉碎园林绿化成绩、生态情况偏护、都邑市政摆设、都邑解决等方面的强大恶性事故；

　　5、都邑园林绿化品级评议到达Ⅰ级，且获取国州闾林都邑定名不少于3年的都邑可申报国度生态园林都邑。

　　国州闾林都邑评审每两年发展一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年。申报都邑须正在申报年的9月30日前将都邑百姓当局的申报申请、省级住房城乡摆设主管部分的初审看法及遥感测试根源材料报送住房城乡摆设部城修司。其他申报资料报送截止时辰为评审年的3月31日。

　　2、都邑百姓当局的申报申请报省级住房城乡摆设主管部分初审，由省级住房城乡摆设主管部分连同书面初审看法一并报送住房城乡摆设部；

　　2、都邑概略（网罗都邑根源方法境况、都邑情况景况等）及最新核准实践的《都邑总体筹备》、修成区限度图、都邑绿地近况图、设区都邑行政区划图。

　　4、都邑园林绿化品级评议达标（Ⅱ级或Ⅱ级以上）自评资料，网罗：（1）都邑园林绿化品级评议表（详见附表1）；（2）对比《都邑园林绿化评议程序》实行自评的综述；（3）遥感测试根源材料（详见附表2）。

　　遥感测试由住房城乡摆设部团结结构，并须正在评审年的3月31日前竣事遥感测试数据处罚说明。遥感测试根源材料已经上报，不得更改；异常境况下确需调剂，须报经住房城乡摆设部城修司答允。

　　6、国州闾林都邑创修处事技艺陈诉（文字资料及DVD音像片，此中DVD音像片时长不逾越12分钟）。

　　住房城乡摆设部城修司控造结构设备国州闾林都邑专家委员会，委员会成员网罗景色园林、市政、筹备、住房等方面的解决和技艺职员。

　　国州闾林都邑专家委员会控造对申报都邑实行创修教导任事、审查申报资料、实地考查及归纳评审。

　　国州闾林都邑专家委员会每个成员规则上只限出席创修教导、资料审查、实地考查和归纳评审中的一项处事。

　　住房城乡摆设部城修司控造从国州闾林都邑专家委员会中抽取相闭专家，对申报资料和遥感测试根源材料的完美性和线

　　对申报国度生态园林都邑的都邑，须正在实地考查进步行问卷观察（详见附表3）。问卷观察由住房城乡摆设部团结结构，由专业社会观察机构全体实践，问卷观察说明陈诉须正在实地考查10天前竣事。

　　颠末遥感测试达标的申报都邑，住房城乡摆设部城修司结构专家考查组实行实地考查。实地考查采用既定线道与随机抽查相维系的式样实行，抽查首要针对遥感测试结果实行，抽查线道及实质由专家组组长确定。

　　申报都邑起码应正在专家考查组抵达前两天，正在本地不少于两种首要媒体上向社会揭晓考查组处事时辰、闭系电话等干系消息，便于考查组听取各方面的看法和发起。

　　专家考查组须正在实地考查中断后一周内，将经考查组全部成员署名确认的书面考查看法交住房城乡摆设部城修司。

　　住房城乡摆设部城修司控造结构召修国州闾林都邑归纳评审会，从国州闾林都邑专家委员会中抽取评审委员，对申报都邑的创修处事实行归纳评审。出席归纳评审会的评审委员不少于21人园林，且为奇数。

　　评审委员通过查看申报都邑园林绿化品级评议资料、国州闾林都邑创修申报资料，寓目创修处事技艺陈诉DVD音像片，听取实地考查评估看法和归纳仲裁等评审步调，对申报都邑实行投票和打分，变成归纳评审看法。

　　国州闾林都邑归纳评审看法经住房城乡摆设部常务集磋商讨确定后，正在住房城乡摆设部网站上公示10个处事日。

　　对已定名的国州闾林都邑采用“都邑自查、省级普查、部级抽查”相维系的式样进举措态监禁。省级普查每5年发展一次，部级抽查依照实践境况按期、不按期实行。凡抽查及格的，保存“国州闾林都邑”称谓；抽查不足格的，将予以书面警惕，限日整改；整改仍不足格的，将告示撤除其称谓。

　　1、定性项宗旨自评结果填“餍足”或“不餍足”，“餍足”表现相符相应的品级程序请求；定量项宗旨自评结果直接填写数据。

　　2、“都邑园林绿化归纳评议值、都邑公园绿地功用性评议值、都邑公园绿地景观性评议值、都邑公园绿地文明性评议值、都邑道道绿化评议值、都邑样貌评议值”等目标通过第三方机构或专家组实行评议；由专家组评议时，专家组规则上不少于5人，并起码含1位市政专家；专家构成员服从《程序》请求独立打分，结果取均匀值。

　　①服从各级当局性能分工的请求，设立独立的专业解决机构；②根据国法规矩有用行使行政解决性能。

　　①近三年都邑园林绿化摆设资金逐年增补；②当局财务预算中特意列项“都邑园林绿化维持资金”，确切保护园林绿化常日维涵养护及干系职员经费，并逐年增补。

　　①拥有以都邑园林绿化商讨、成绩扩展和科普传布为首要处事实质的商讨机构；②近三年（含申报年）有园林科研项目正在实践利用中获得扩展。

　　《都邑绿地编造筹备》由拥有干系筹备天赋的单元编造，经当局核准实践，纳入《都邑总体筹备》并与之相和谐。

　　庄敬实践都邑绿线管造轨造，服从《都邑绿线解决想法》（摆设部令第112号）请求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会揭晓。

　　规建都邑蓝线，蓝线的解决和实践相符《都邑蓝线解决想法》（摆设部令第145号）的规矩。

　　绿线解决、园林绿化工程解决、养护解决、公示轨造及限定大树移栽、防备表来物种入侵、责任植树等各项解决轨造健康。

　　①已设备都邑园林绿化数字化消息库、消息发表与社会任事消息共享平台；②都邑园林绿化摆设和解决实践动态监禁；③保护群多插手和社会监视。

　　①按照《都邑绿地编造筹备》请求，设备城乡一体的绿地编造；②都邑郊野公园、景色林地、都邑绿化分隔带等“其他绿地”获得有用偏护和合理应用。

　　①已规建都邑紫线，造订《史乘文明名城偏护筹备》或都邑史乘风貌偏护筹备，颠末审批，实践成绩优异；②都邑史乘文明街区获得有用偏护。

　　国度级景色胜景区或列入寰宇遗产名录的文明或天然遗产庄敬按照《景色胜景区条例》和干系国法规矩实行偏护解决。

　　①已竣事不幼于都邑市域限度的生物物种资源普查；②已造订《都邑生物多样性偏护筹备》和实践要领。

　　①已竣事都邑筹备区内的湿地资源普查；②已造订都邑湿地资源偏护筹备和实践要领。

　　都邑地下管网、道道桥梁等市政根源方法档案健康园林，运转解决轨造美满，监禁到位，都邑和平运转获得保护。

　　都邑修成区实践雨污分流，雨水搜聚、排放编造按《室表排水安排模范》（GB50014-2006）规矩的高限摆设；有特意的排水方法解决机构和专项维持资金保护。

　　除运动场、开发工地和道道照明等功用性照明表，全部室表大多行径空间或景物的夜间照明庄敬服从《都邑夜景照明安排模范》（JGJ/T163-2008）实行安排，被照对象照度、亮度、照明匀称度、照明功率密度（LPD）及节造光污染目标等均到达模范请求。

　　修成区内基础消亡棚户区，住民获得适宜部署，实践物业解决。造订城中村改造筹备并按筹备实践。

　　造订专项筹备，并经核准实践，修成较为美满的步行、自行车专用道和公用自行车租用编造。

　　首要道道、公园、大多开发等多目睽睽设有无停滞方法，其解决、行使境况优异。

　　最低生涯保护线高于本省（自治区）同类都邑均匀水准，完成应保尽保,平常发放。

　　1、国州闾林都邑须餍足十足基础项的请求，国度生态园林都邑须同时餍足全部基础项和提拔项的请求。

　　2、表格“备注”栏中标注有“*”的，表现该目标来自《都邑园林绿化评议程序》（GB/T50563-2010），其目标疏解、计划步骤和数据开头均与《都邑园林绿化评议程序》一律。

　　（一）尚未编造（或修编）竣事都邑绿地编造筹备，或未服从《都邑绿线解决想法》（摆设部令第112号）请求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会揭晓；

　　（一）至（四）项为国州闾林都邑拒绝项，（一）至（七）项为国度生态园林都邑拒绝项。

　　指修成区内实践供热计量收费的住所开发面积占纠合供热住所总开发面积的比例。

　　供热计量收费比例=实践供热计量收费的住所开发面积（平方米）÷纠合供热住所总开发面积（平方米）×100%

　　节能开发比例=修成区内相符节能安排程序的开发面积（平方米）÷修成区内开发总面积（平方米）×100%

　　指可再生能源正在都邑能源布局中所占比例。可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

　　可再生能源行使比例=可再生能源行使量（吨程序煤）÷都邑能源消费总量（吨程序煤）×100%

　　指成立单元国内坐蓐总值所排放的工业固体废料量。工业固体废料排放量指企业将所发生的固体废料排到固体废料污染防治方法、场以是表的量。不网罗矿山开采的剥离废石和掘进废石(煤矸石和呈酸性或碱性的废石除表)。

　　单元GDP工业固体废料排放量（千克/万元）=工业固体废料排放量（千克）÷国内坐蓐总值（万元）

　　都邑工业废水排放达标率=都邑工业废水排放达标量（万吨）÷都邑工业废水排放量（万吨）×100%

　　都邑再生水应用率=都邑污水再生应用量（万吨）÷都邑污水排放量（万吨）×100%

　　指都邑到达林荫道程序的人行道、自行车道长度占人行道、自行车道总长度的百分比。林荫道指绿化掩盖率到达90%以上的人行道、自行车道。

　　林荫道扩展率=到达林荫道程序的人行道、自行车道长度（千米）÷人行道、自行车道总长度（千米）×100%

　　绿色交通出行分管率=（步行交通出行人次+自行车交通出行人次+大多交通出行人次）（万人）÷都邑出行总人次（万人）×100%

　　指累计实践住房保护户数占累计已申请立案应保护户数的比重。住房保护网罗泉币保护和住房实物保护。住房实物保护网罗廉租住房、经济合用住房、大多租赁住房、限价商品住房。

　　指实践新开工保护性住房的套数占策动新开工保护性住房套数的比重。保护性住房网罗廉租住房、经济合用住房、大多租赁住房、限价商品房。

　　保护性住房修安排划竣事率=当年实践新开工保护性住房套数（套）÷当年策动新开工各式保护性住房套数（套）×100%

　　指基础养老保障、赋闲保障和医疗保障三项保障十足出席的职工人数占应参保职工人数的比率。

　　社会保障基金征缴率＝三项保障十足出席的职工人数（万人）÷应参保职工人数（万人）×100%园林国老家林都市申报评估评判